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長沙市環境保護局關于印發《長沙市政府投資項目環境影響評價機構庫管理辦法》的通知

發布時間:2015-11-11 00:00字體:[ ]

CSCR-2015-26002

                               長沙市環境保護局

關于印發《長沙市政府投資項目環境影響評價機構庫管理辦法》的通知

 

                     長環發[2015]23號

 

長沙市各政府投資建設項目主管部門、各區縣(市)環保局,各環評機構:

為規范政府投資項目環境影響評價中介機構的管理,我局制定了《長沙市政府投資項目環境影響評價機構庫管理辦法》,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

附件

長沙市政府投資項目環境影響評價機構庫管理辦法

 

 

長沙市環境保護局

2015年10月20日

 


附件

長沙市政府投資項目環境影響評價機構庫

管理辦法

第一條 為規范政府投資項目環境影響評價中介機構的管理,遏制違規操作,根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境影響評價資質管理辦法》、《長沙市政府投資建設項目管理辦法》(長政發〔2012〕21號等相關法律法規,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府投資項目,是指使用下列資金(或資產)投資的項目:

(一)本級財政預算資金;

(二)上級部門專項補助資金;

(三)國債資金;

(四)國際金融組織或外國政府貸款等政府主權外債資金;

(五)通過政府信用貸款或政府承諾償還的方式所籌資金;

(六)其他政府性資金或資產。

第三條 本辦法所稱長沙市政府投資項目環境影響評價機構庫(簡稱環評機構庫),是指由長沙市環境保護局通過公開征集、組織專家評審、進行集體研究的方式,從申請入庫的環評機構中,遴選符合入庫條件的機構,組成長沙市政府投資項目環境影響評價機構庫。

第四條 長沙市環境保護局負責環評機構庫的建立,建成后的環評機構庫交由長沙市公共資源交易中心統一使用。

第五條 入庫環評機構應具備的條件:

1、具有國家環境保護部頒發的環境影響評價資格證書乙級以上(含乙級);

2、遵守國家有關法律、法規,社會信譽良好,近3年內未因業務質量問題或違法違規行為受到司法機關、行政監督等部門的處理或處罰;

3、近三年內無行賄等犯罪記錄。

第六條 凡政府投資項目且由市環保局負責審批的,需使用環評機構必須到市公共資源交易中心環評機構庫中隨機抽取。

環評機構庫無法滿足要求的,項目單位提出書面申請,經市環保局同意后,可以在環評機構庫外選擇環評機構。

第七條 業主單位須在市環保局填寫《長沙市環評機構委托申請表》后,在長沙市公共資源交易中心隨機抽取環評機構,長沙公共資源交易中心出具《長沙市政府投資項目中介機構抽取結果通知單》;業主單位根據通知單與中選環評機構簽訂委托環評服務合同。

第八條 環評機構的委托方式:環評費30萬元以下(含30萬元)的政府投資項目,業主單位可在環評機構庫中隨機抽取一家環評機構。環評費用在30萬元以上的政府投資項目,業主單位應在環評機構庫中隨機抽取3家,向抽取的三家環評機構發出《服務詢價報價表》,按照技術、質量、服務符合要求,且報價最低的原則,確定環評機構。

    第九條 入庫環評機構應嚴格執行相關法律、法規和有關規定,遵循公平、公正的原則,認真履行職責,遵守職業道德,依法獨立進行環境影響評價相關業務活動,不受任何單位或個人的非法干預。同時,接受有關行政監督部門依法實施的監督檢查,并及時向行政主管部門反映或舉報執業過程中發現的違法違規行為。

第十條 入庫環評機構必須嚴格按照批準的資質等級和評價范圍從事環評工作,提供的服務、資料及出具的書面文件應當完整、真實、合法,符合行業技術標準。

第十一條 市環保局負責對入庫環評機構的日常監管和年度考核;對環評機構編制環評報告的考核由專家獨立進行,考核結果交由行政審批部門匯總,并作為年度考核的依據。

第十二條 駐市環保局紀檢監察部門對建設項目環境影響評價文件審批和環境保護驗收工作進行監督檢查。監督檢查可以采取經常性監督檢查和專項性監督檢查的形式。

經常性監督檢查是指對建設項目環境影響評價、技術評估、驗收監測或調查和建設項目環境影響評價文件審批、環境保護驗收工作進行全過程的監督檢查。

專項性監督檢查是指對建設項目環境影響評價、技術評估、驗收監測或調查和建設項目環境影響評價文件審批、環境保護驗收工作的某個環節或某類項目進行監督檢查。

    第十三條 環評機構有下列情形之一的,清除出環評機構庫,并按相關規定進行處理:

1、在企業資質、業績、獎懲情況、執業人員等方面弄虛作假、掛靠、提供不實信息資料的;

2、違反有關法律、法規,被司法機關、行政監督等部門處罰或處理的;

3、在開展業務過程中,串通違規操作、出具的成果報告或審查結論嚴重失實、弄虛作假、提供虛假報告的;

4、取得政府投資項目環評業務后,放棄或轉包、分包給其它環評機構的;

5、借用和出借資質證書的;

6、拒絕接受相關部門指導和監督的。

7、有其他違法違規行為的。

第十四條 中選環評機構拒絕與業主單位簽訂合同,業主單位拒絕與中選環評機構簽訂合同,均應報市環保局備案。對中選環評機構無正當理由拒絕簽訂合同的,取消其一年隨機抽取的資格;對業主單位拒絕簽訂合同,有違法違規違約行為的,按相關法律法規處理。

第十五條 湘江新區、長沙高新區、長沙經開區、各區、縣(市)的政府投資項目環境影響評價中介機構的管理,參照本辦法執行。

第十六條 本辦法由市環境保護局負責解釋。

第十七條 本辦法自發布之日起施行。

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